2021年是中国共产党建党100周年,也是加快建设交通强国和“十四五”的开局之年,做好交通运输工作意义重大。
根据全市交通运输工作会议精神,今年全市交通运输工作的主要预期目标是:完成交通运输固定资产投资100亿元以上,建成高速公路218公里,开工建设二级公路53公里,建成农村公路安全生命防护工程517公里,改造危桥20座,建成自然村组道路2169公里。积极推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,努力提升综合交通运输服务水平,巩固邮政行业稳中有进发展态势,在实际工作中力求取得更好结果,确保市委、市政府和省交通运输厅部署的各项目标任务顺利完成。
(一)强力推进重大交通项目谋划建设。围绕“保通车、抓续建、促前期”,陇西至漳县高速公路项目建成通车,通渭至定西、定西至临洮高速公路项目完成主体工程,S10凤合高速马坞至西寨段一期工程稳步推进,S10凤合高速马坞至西寨段二期、漳县至砖塔寨和S42漳县至三岔高速公路项目尽早开工建设。围绕新建、续建高速公路项目沿线资源产业优势,同步谋划发展路衍经济。认真做好我市“十四五”交通运输规划编制工作,描绘好未来交通发展蓝图。积极做好项目储备,主动加强与国家和省上有关部门沟通衔接,争取将更多交通项目纳入国家和省上规划,谋深谋细谋实一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。
(二)积极推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。巩固拓展交通脱贫攻坚成果,加强过渡期内政策衔接,持续巩固拓展通硬化路、通客车成果。推动“四好农村路”高质量发展,全面完成省交通运输厅下达的517公里村道安防工程、6座普通省道危桥、14座农村公路危桥和养护维修工程等农村公路建设项目。深入开展农村公路“十县百路”示范创建,积极培育创建“四好农村路”示范县,努力争创全国示范市,为实施乡村振兴提供有力支撑。有序推进自然村组通硬化路建设,加强通村公路和村内主干道连接,加大产业路、旅游路、资源路建设力度,新建自然村道路2169公里。完善农村交通服务网络,大力推进县域城乡交通运输一体化、均等化发展。加快县乡村三级农村物流体系建设,深入实施“快递进村”工程,推进农村客货邮融合发展。
(三)大力提升综合交通运输服务水平。引导运输企业不断调整道路运输结构、转变道路运输方式、优化道路运输服务,切实增强道路运输有效供给能力。支持客运企业车辆大换小,提供灵活便捷的门到门、点对点多元化运输服务。支持客运站拓展旅游集散功能,推动运游融合发展,拓展定制客运、旅游客运和商务包车等服务模式,打造精品旅游路线,推行周日、节假日“一日游”活动。积极调整货运物流发展结构,促进多式联运健康发展,大力发展以集装箱、半挂车为标准运载单元的多式联运,广泛推广甩挂、甩箱作业模式,进一步提升货运组织效率。全面加强道路日常养护,严格落实县、乡、村三级路长制,开展养护示范路创建评选工作,持续提升公路管养水平。
(四)慎终如始抓好常态化疫情防控。严格客运行业防控,督促客运企业对照交通运输部印发的分级防控指南,全面落实乘客测温、查验健康码、全程佩戴口罩、“一米线”等防控措施,以及站场、交通工具的通风消毒要求。严格从业人员监测防护,对一线从业人员全面落实佩戴口罩等防护要求,增加测温频次,做好健康监测,督促重点岗位从业人员执行属地定期核酸检测要求。做好疫情监测预警和信息报送,积极配合疫情防控机构多渠道监测预警,切实落实“四早”措施,一旦出现突发情况及时报告,有效控制和处置突发情况。
(五)持续提升行业管理能力水平。加快建设交通运输法治政府部门,深化综合执法改革,全面落实《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021-2023年)》,组织开展执法人员培训,不断提升执法能力水平。加强道路运输市场监管,切实维护运输市场良好秩序。深化“放管服”改革,推进行业“双随机、一公开”监管,持续优化营商环境。完善公路市场监管机制,深化投资项目、工程建设项目审批制度改革,推动“互联网+监管”,做好交通建设市场信用评价工作,发挥好守信激励和失信惩戒机制作用。深入推进“平安百年品质工程”“平安工地”示范创建,扎实开展“安全生产月”“质量月”活动,推动全市交通工程质量安全水平全面提升。
(六)积极推进智慧绿色交通建设。坚决扛起扛好生态文明建设和生态环境保护的政治责任,对标对表,科学治理,综合施策,全面落实环保问题整改任务。全面落实构建汽车排放检验维护闭环管理(I/M)制度,有效推进超标排放汽车维护修理。优化交通能源结构,促进公路货运节能减排,积极推广新能源公交车、出租车。提高科技应用服务能力,提高决策支持、安全应急、指挥调度、监管执法、政务服务等领域的大数据运用水平。
(七)深化交通运输安全体系建设。认真贯彻总体国家安全观,坚持把安全发展贯穿于交通运输发展各领域全过程,统筹推进行业风险防范、安全生产、反恐防范、信访维稳、扫黑除恶、网络安全等重点工作,确保行业形势安全稳定。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总要求,严格履行行业安全监管责任,压实企业安全生产主体责任,切实提升本质安全水平。扎实开展安全生产专项整治三年行动,加强风险防控和隐患排查治理,认真组织交通运输安全生产监督检查。完善行业应急预案及制度体系,加强应急能力建设,组织开展应急演练,提升应急处置协作协同能力。全力做好重大活动、重点时段交通运输安全监管和应急保障。
(八)加强党的领导和党的建设。切实提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进党史学习教育。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,把全面从严治党主体责任落实到交通运输工作的各个方面、各个环节和各项具体工作中。全面加强基层党组织建设,深化党支部标准化建设,严肃组织生活,不断夯实机关党建工作基础。持续正风肃纪,坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒反对“四风”,严肃执纪问责,营造风清气正的政治生态。严格干部选拔任用,优化干部队伍结构,全面提高干部“七种能力”和专业化能力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,鼓励干部担当作为,提高工作执行力。深入推进“六型机关”建设,加强和改进群团、工会、信访等工作。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,强化舆情监测引导。大力弘扬新时代交通精神,广泛学习和传承“八棵树”精神,深入发掘行业先进典型、感人事迹,挖掘和传承新时代优秀交通文化。
